Germania și Franța propun Ucrainei aderare parțială la UE: fără drept de vot și fără acces la fondurile principale
Berlinul și Parisul au avansat o formulă de integrare limitată pentru Ucraina, care prevede beneficii simbolice, dar exclude dreptul de vot în luarea deciziilor și accesul la fondurile majore ale Uniunii Europene, relatează Financial Times.
Potrivit publicației britanice, Franța și Germania susțin un statut intermediar special – denumit neoficial de oficiali ucraineni „membru în umbră” – care ar permite o integrare parțială înainte de o eventuală aderare deplină. Ucraina ar putea participa la anumite reuniuni și programe, însă fără putere reală de decizie și fără acces la bugetul principal al UE.
Berlinul propune modelul „membrului asociat”, care ar permite Kievului să ia parte la întâlnirile liderilor europeni, dar fără influență asupra deciziilor și fără acces automat la fondurile europene. Parisul, la rândul său, vorbește despre un „statut de stat integrat”, care amână accesul la fondurile-cheie, inclusiv subvențiile agricole generoase ale Politicii Agricole Comune.
Președintele Volodimir Zelenski a declarat anterior că Ucraina țintește aderarea deplină la UE până în 2027, considerând-o o componentă esențială a unui viitor acord de pace. Totuși, cele mai mari state membre ale blocului se opun unei aderări accelerate, invocând riscuri politice și economice majore pentru Uniune.
Chiar și în aceste condiții, propunerile franco-germane prevăd o implicare graduală a Ucrainei în programe precum Erasmus+ sau inițiative de investiții. De asemenea, se discută aplicarea parțială a clauzelor privind apărarea mutuală, considerată un element important de securitate pentru Kiev.
Oficiali ucraineni au calificat acest aranjament drept un posibil compromis, dar subliniază că nu înlocuiește o aderare deplină la UE.
În condițiile în care ordinea de securitate postbelică se erodează și încrederea în garanțiile americane scade, țări prospere care anterior au refuzat aderarea la UE – precum Islanda și Norvegia – încep să caute protecție prin Uniune. Potrivit Politico, noile candidate prioritizează acum securitatea, nu doar prosperitatea economică, ceea ce ar putea determina unele state să treacă înaintea Ucrainei în coada de aderare.
Comisarul european pentru extindere, Marta Kos, a declarat recent că aderarea Ucrainei până în 2027 este imposibilă. La rândul său, ministrul de externe al Italiei, Antonio Tajani, a reiterat susținerea Romei pentru Ucraina, dar a precizat că statele din Balcani rămân primele în ordinea de prioritate.