(DOC) În ajun de alegeri, PAS vrea mai mult control asupra internetului: Experții avertizează asupra cenzurii

Ala Găină • 20 martie 2025

Un proiect de amendament la Codul contravențional, propus de un grup de deputați PAS, generează îngrijorare în rândul experților și organizațiilor de media, care atrag atenția asupra riscurilor pe care acesta le prezintă pentru libertatea de exprimare.

Amendamentul vizează completarea Codului contravențional cu un nou articol – 70/4, ceea ce prevede, mai exact, sancțiuni pentru „dezinformarea online” și extinde atribuțiile SIS în monitorizarea utilizatorilor. Autorul acestuia este deputatul PAS Igor Chiriac, iar printre semnatari se regăsesc membri ai conducerii PAS și ai Comisiei Juridice.

Proiectul prevede sancțiuni pentru conținutul care poate fi verificat și care, potrivit autorilor, este creat cu scopul de a induce în eroare publicul și de a afecta procesele democratice, sănătatea publică sau securitatea națională.

Sancțiuni propuse:

 • Persoane fizice: amendă între 50 și 100 de unități convenționale (2.500 – 5.000 MDL)

 • Persoane cu funcție de răspundere: amendă între 100 și 150 de unități convenționale (5.000 – 7.500 MDL)

 • Persoane juridice: amendă între 100 și 200 de unități convenționale (5.000 – 10.000 MDL)

Mai mult, potrivit articolului 9 al Legii nr. 179/2023 privind activitatea contrainformativă, modificat prin acest amendament, SIS va putea efectua:

• „identificarea abonatului sau utilizatorului unei rețele de comunicații electronice ori a unui serviciu al societății informaționale”;
• „urmărirea vizuală și/sau documentarea cu ajutorul metodelor și mijloacelor tehnice.”

Potrivit Centrului pentru Jurnalism Independent (CJI), această prevedere ar putea duce la abuzuri și la o limitare nejustificată a dreptului la liberă exprimare. CJI consideră că lipsa clarității și a predictibilității acestei norme riscă să creeze precedente periculoase, descurajând jurnaliștii și societatea civilă să își exercite dreptul la opinie.

De altfel, o prevedere similară a fost analizată anterior de Comisia de la Veneția în contextul unor modificări propuse la Codul penal al Turciei. În opinia sa, Comisia a concluzionat că o astfel de ingerință în libertatea de exprimare „nu ar fi necesară într-o societate democratică” și ar putea genera un efect de descurajare („chilling effect”), în special în perioade electorale.

Vitalie Eșanu, fondatorul Privesc.eu, a criticat dur inițiativa legislativă, avertizând asupra pericolelor pe termen lung ale unei astfel de măsuri. „Uite așa moare democrația, având puterea și temându-te de cineva care să ți-o ia. Problema e că puterea ți se dă nu pe viață și vin alții care vor folosi instrumentul creat ‘fără cap’ tot de voi”, a declarat Eșanu.

Mai mult, jurnalista Cornelia Cozonac a atras atenția că reglementări similare celor propuse în acest amendament se regăsesc și în legislația contravențională a Federației Ruse.

Criticii proiectului atrag atenția că mecanisme similare au fost propuse și în 2022 prin „Legea anti-dezinformare”, însă acestea au fost ulterior abandonate în urma dezbaterilor publice, care au demonstrat riscurile asupra libertății de exprimare și incompatibilitatea cu standardele internaționale.